各界新闻网(记者 满淑涵)当前，新型冠状病毒肆虐，不少公众在关注疫情发展态势同时，也想为防控工作贡献一份力量。如何整合资源，引导社会力量规范、高效、精准投入疫情防控，是当前急需解决的问题。

　　西北大学公共管理学院院长、西北大学民政部政策理论研究基地合作单位主任雷晓康指出，社会力量投入疫情防控容易面临信息不对称、供需不匹配、活动不规范、舆论不对位等问题。就此，他建议，应完善社会力量参与疫情防控的引导机制，以政府为动员主体组织协调，整合资源，用制度约束应对危机的必备要素，形成权责明晰的组织体系。

　　不同组织如何动员？雷晓康建议，对于非营利组织，应依据主管部门负责制，在保证人员独立、财权分开、事权分开、自主运行的前提下，审核组织活动开展情况，并为其提供必要的政策支持。在必要情况下，还可以通过购买公共服务的方式，对非营利组织提供一定的资金和技术支持，尤其要充分调动卫生健康领域社会组织，发挥所长补当下所需。同时，政府部门还应积极主动对非营利组织相关活动进行监督，并适时向社会播报非营利组织所付出的努力和工作成效。

　　面对即将到来的返工潮，企业行业协会要加强对企业安全生产和危机应对能力的监督和指导，动员企业充实疫情防控力量，制定疫情防控规划，编写危机防控手册，储备必要的防控物资和装备。在保证企业员工生命健康安全的前提下，确保企业平稳运行，稳定市场正常的运转秩序，鼓励企业利用余力有计划有组织地参与疫情防控。

　　“基层组织对公众的危机社会动员是最直接和最有力的方式。”雷晓康表示，当前阶段，基层组织在防控知识宣传、排查和隔离工作中付出了极大努力。下一步，基层组织还要注意工作的方式方法，关注辖内居民心理健康问题，采取顺口溜、方言、歌曲等方式，创新疫情宣传的方法，拉近与群众的距离，减轻大家的焦虑情绪。

　　疫情发生以来，精准匹配防治物资成为社会关注度较高的问题之一。雷晓康建议，对于紧急需求以及储备不足物资，应梳理当前供应渠道与基础产量，明确缺口并向社会公示;对于民间捐献物资，开通官方协管的物资汇总渠道，主动公开物资由捐献到使用的整体流程，实时公开捐献数据;对于非官方捐献渠道，要加强审核，引导爱心人士从正规渠道捐赠，以防上当受骗。

　　雷晓康指出，打通疫情防控信息传递渠道，关键在于建立完整的信息传递链条，提高信息耦合程度。“可通过建立疫情防控数据库，如疫情预警数据库、疫情物资储备数据库、人才数据库、信息数据库等收集原始基础信息。整合新媒体和传统媒体传播渠道，实现信息精准投递，及时回应群众关切。

　　疫情防控还要注重正面激励与负面惩戒相结合。雷晓康建议，在防疫任务完成后，对社会力量参与的积极性、时效性、合理性和有效性进行考核，适当补助防疫工作中发生的物资及装备损耗、人身保险等，表彰奖励模范典型、感人事迹。同时，对危害群众健康、阻碍防疫工作开展、利用疫情牟取不正当利益的案例，要按照法律法规进行处罚惩戒。

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