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摘 要]
党的十六大、十七大向全党、全社会提出了建设学习型政党和形成学习型社会的要求，党的十七届四中全会又明确提出要高度重视建设学习型党组织。在高校，学生党员有着不可忽视的影响力，创建学习型学生党支部不仅是高校发展和学生发展的重要保证，也是加强党的执政能力建设，培养党的合格接班人，永葆党的生命力的根本需要。本文针对大学生党员思想认识和行为习惯上表现出来的新问题、新情况，力求探索建设学习型学生党支部的新举措、新方法，从而扩大学生党建工作的群众基础，促进高校党建工作不断向前发展和进步。
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关键词]
高校 基层党建 创建 学习型党组织 学习型学生党支部
党的十六大、十七大向全党、全社会提出了建设学习型政党和形成学习型社会的要求，党的十七届四中全会又明确提出要高度重视建设学习型党组织，“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”，并号召“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”。这是新形势下加强党的基层组织建设的重要内容，是保持党的先进性的重要举措，同样也对高校基层党建工作提出新的更高要求。大学生党员作为高校学生中的优秀代表和我党未来发展的中坚力量，对高校发展和其他学生的健康成长有着不可忽视的影响力。因此，高校基层党建工作就更应该紧密结合十七届四中全会精神，高度重视学习型学生党支部的创建工作，扩大学生党建工作的覆盖面，增强其凝聚力和生命力，为永葆党的青春与活力做出新的贡献。
一、充分认识高校创建学习型学生党支部的现实意义
创建学习型政党是我们党深刻总结历史经验，科学分析当前国内外形势，着力于提高党的执政水平，保持党的先进性的一项重要战略部署，对加强和改进新形势下党的组织建设有着深远意义。在高校，创建学习型学生党支部必须成为我们今后一个时期格外关注的重点研究课题。在创建学习型学生党支部中，我们要调整思路、统一认识、发挥优势，针对大学生党员思想认识和行为习惯上表现出来的新问题、新情况，不断探索新举措、新方法，将创建学习型学生党支部与高校自身特点相结合、与学生健康成长成才相结合、与实现学生个性发展相结合，充分发挥学生党员的模范作用、学生党支部在学生群体中的主导作用，保持党组织的内部活力、提高党组织的领导能力，并通过学生党支部引导和影响其他大学生，进一步扩大学生党建工作的群众基础，扩大高校学生党建工作的覆盖面，增强党建工作的影响力，从而促进高校基层党建工作不断向前进步和发展。
第一、创建学习型学生党支部是时代发展的必然要求。
当今世界正处于大发展大变化的社会转型时期，创新型人才越来越成为国际竞争和社会发展的核心因素。十七届四中全会《决定》指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”[1]对此，我们要深刻领悟。一个国家、一个民族、一个政党如果不能与时俱进，不提高学习能力，势必会落后于时代发展潮流。当前我们一些党员的学习动力和理论修养远远不足，基层党组织的执政能力和先进性建设还不能完全适应时代发展的要求，前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，这也给我们提出了新的挑战。作为高校，就更应该自觉地加强基层党组织建设，增强广大党员干部学习的紧迫感和责任感，努力学习和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展要求，不断提升创新能力。高校作为人才培养的重要基地，必须走在建设学习型党组织的前沿，切实加强学习型学生党支部的创建工作，进而通过学生党支部的积极作用对广大学生产生有效影响，使他们能适应现实社会的更高要求。重视和加强学习型学生党支部的创建，是培养党的合格接班人，永葆党的生命力的根本需要，同样也是是时代发展的必然要求。
第二、创建学习型学生党支部是高校发展的关键所在。
高校的发展在于科研，科研的关键在于创新，创新的基础在于学习。高校在通过改革实现自身发展的进程中，不能舍本逐末、忽视学习的基础地位与作用。创建学习型党组织，确保高校良好的学风与学习氛围，是高校自身发展中不可回避的问题，也是最迫切需要解决的问题。创建学习型学生党支部，是对高校学习型党组织建设的有力补充，可以更有针对性地解决限制高校发展的一些根本问题。同时，创建学习型学生党支部还能从根本上塑造高校积极向上的精神面貌，进而使高校获得源源不断、永不枯竭的活力与动力。因此，“要充分认识建设学习型党组织的重大意义和深刻内涵，把学习作为党的基本特征，作为党的建设的战略任务，作为提高执政能力的关键环节，在新的实践中重新学习、继续学习、勤奋学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断深化对中国特色社会主义建设规律的认识，以有效的学习提升党的创新能力、保持党的生机活力。”[2] 创建学习型学生党支部，不仅是加强高校党组织执政能力建设的需要，还是高等教育实现新的跨越式发展的需要,更是党和国家实施科教兴国战略和人才强国战略的紧迫需要。
第三、创建学习型学生党支部是学生发展的根本需要。
制约高校改革发展进程的因素，除了教职工的贡献和管理者的决策之外，广大学生的配合与支持也至关重要，这对矛盾长期以来成为多数高校发展过程中的瓶颈与难题。如何协调学生的责任意识与自身发展就显得尤为重要，而这其中的关键就在于创建学习型学生党支部。随着社会发展速度的越来越快，国家对高校人才培养的能力要求也不断提高，学生的综合能力成为最重要的竞争力，而提高学生综合能力的一个重要途径就在于学习，在于有可供借鉴的成熟经验。全面提高学生的综合能力,既是社会发展的要求,也是学生自身发展的要求，我国高校要改善这种制约因素,适应社会发展和学生发展的要求,关键在于创建学习型学生党支部, 通过学习型学生党支部的影响力量和模范带头作用，把学习的理念传达给广大学生，以此帮助广大学生开拓视野，以便更好地完成教育使命，从而使广大学生成为真正的“学习型”人才,具备不断学习、善于学习、持续创新的能力，让学生在将来走向社会时更具竞争力。
二、重视学习型学生党支部在高校发展中的重要作用
高校党组织是领导高校各项事业改革、发展的核心力量。目前，各个高校都在围绕“培养什么人、怎样培养人”这一中心任务，逐渐形成各自的办学特色与风格，并采取各种措施促进自身发展。不可否认，高校在培养人才方面有着举足轻重的作用，但是，要实现人的全面发展，还需要内化为人才队伍的自身建设。学习型党组织的创建就是这样一种内化行动，它能够有效地将高校的人才培养目标与人才的自我发展结合起来，有效地促进广大学生的全面发展。“因此，在这样的形势下加强和改进高校党建工作，建设学习型党组织，增强党员干部和师生的学习力，提高党员干部的管理能力和水平，增强教师学生的政治意识、学习意识和自我管理能力，对于维护高校稳定、加强党对学校工作的领导起着极其重要的作用。”[3]在高校创建学习型学生党支部，对于促进学生党员的全面发展、加强基层党组织的建设、推动高等教育事业的发展具有不可替代的作用。
第一、创建学习型学生党支部可以大大提升学生党员的理论水平和学生党建工作的质量。
高校教育的根本任务就是培养合格的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，因此，加强对大学生党员的专业知识的培养、提升他们的理论水平也就至关重要，这也是高校党建工作的主要任务。高校基层党组织工作职能发挥的好与坏，对于增强党组织活力，提高党员的政治素质，最大限度地调动和发挥党员的先锋模范作用有着举足轻重的地位。创建学习型学生党支部的目的不仅在于建立充满学习活力和创新精神的新型学生党支部，还在于借助学生党支部的优秀范例和积极影响，在广大学生中掀起创建学习型组织、社团乃至班级、个人的浪潮，将创建学习型学生党支部的成果进一步扩大化，用马克思主义中国化的最新成果武装学生党员的头脑，提升学生党员的马克思主义理论素养，不断增强学生党支部的理论学习能力，真正实现在提升学生党员理论水平现状的过程中，学生党支部成为不断学习、善于学习的马克思主义学习型学生党支部。
第二、从高校学生工作来讲，创建学习型学生党支部可以更好地发挥基层党组织的思想引领作用。
大学生党员是经过基层党组织严格考核，遵循“成熟一个发展一个”的基本原则从优秀共青团员中选拔出来的，他们中的大多数人在各个方面都是学生中的楷模，能够起到表率作用。学生党员作为当代大学生中的佼佼者，他们在加入党组织之前就已经表现出了自身的优秀素质；在加入党组织之后，除了要全面提升个人能力外，更主要的是要充分发挥他们在大学生思想政治教育中的骨干带头作用，使学生党支部成为开展大学生思想政治教育的坚强堡垒。因此，做好了学生党建工作，就把握了学生自身发展的大方向；做好了学习型学生党支部建设工作，就抓住了高校学生工作的龙头。而这些目标的实现，都需要我们真正抓好学生党建工作、抓好学习型学生党支部的创建工作，让学生党员不断学习先进理论，增强学习的责任感和紧迫感，提高学习的自觉性，切实实现学生党支部的先锋模范带头作用，更好地发挥其思想引领作用。
第三、从高校党组织的发展来看，创建学习型学生党支部可以增强基层党组织的创新能力。
学习的根本目的在于运用，在于实践，在于提高广大党员干部解决实际问题的能力，从而进一步成为促进社会和谐发展的推动器。在高校，加强学习型学生党支部的创建，可以大大提高高校基层党组织的工作能力与创新能力，增强自身的战斗力、凝聚力。学习型学生党支部的创建是一个不断实践探索的过程，只有不断总结才能不断提高。一方面，我们要通过学习不断总结成功经验，掌握正确方法，提高科学思维能力，从而实现创新能力的提升；另一方面，我们也要把握学生党支部的整体层面和学生党员自身的交互发展，鼓励大家在尊重客观规律的基础上，大胆地解放思想，培养创新精神。只有这样，才能摸索出创建学习型学生党支部的有效途径，及时总结和推广出一些好的做法，实现增强基层党组织的创新能力这一目标，达到学生党支部和学生党员的良性互动发展。
三、创建高校学习型学生党支部需要注意的四个问题
高校创建学习型学生党支部，不仅是促进高校学生党员全面发展的需要，是加强高校基层党组织建设的需要，同时也是响应党中央号召，建设学习型社会、学习型政党的需要。在创建学习型学生党支部的过程中，各个高校需要根据各自学校的专业特色、文化氛围、发展目标，针对学生党支部和学生党员的不同特点加以区别地进行创建工作，以达到创建过程中的有的放矢和实际效果。对于创建学习型学生党支部，我们必须注意以下四个方面的问题：
第一，要从纠正学生党员队伍中存在的突出问题出发。
大学阶段是大学生世界观、人生观、价值观形成的重要时期。受多元文化观和网络思潮的影响，当前大学生党员队伍中存在一些比较突出的问题，主要表现在：功利主义和享乐主义思想泛滥；政治敏感性和事件鉴别力不强；服务意识淡化和自身要求降低；集体观念相对淡薄和个人主义比较突出；等等。以上问题不仅不利于学生党员的健康发展，也给非党员学生带来负面影响，同时还削弱了基层党组织的凝聚力与影响力。“而学校基层党组织的设置却覆盖不到位；在发展学生党员中存在一定的重发展、轻后期教育的问题；党组织活动形式单一，缺乏吸引力等。”[4]这不仅关系到高等人才的教育是否能顺利实现，更是关系到社会主义事业建设者和接班人的培养任务是否能顺利完成。因此，我们必须纠正学生党员队伍中存在的突出问题，在创建学习型学生党支部的过程中，系统地引导和教育学生党员坚持走中国特色社会主义道路，学习中国特色社会主义理论体系，用坚定的政治信仰、正确的思想方法和严格的行为准则，把自身的理想信念建筑在科学理论之上，自觉担负起建设祖国、创造未来的历史重任。
第二，要从加强舆论引导作用与校园文化建设出发。
创建学习型学生党支部应该贴近广大学生的实际生活，注重学习的实效性。创建学习型学生党支部不是做样子搞形式，也不是赶时髦充面子，而是要打造高尚的文化追求，形成高雅的文化氛围，引导学生树立远大理想和目标，弘扬时代主旋律。“在这种形势下，如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位；如何弘扬主旋律，广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育；如何引导高校师生树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚定在党的领导下全面建成小康社会的信心，是高校党建工作面临的新任务。”[5]创建学习型学生党支部既有利于推进理论创新与发展,提升高校党建工作和思想政治教育的科学化水平,也有利于弘扬求真务实、崇尚知识的浓厚学术文化氛围。一所大学，如果能很好地把学习型学生党支部创建工作与校园文化建设相结合，加强正确舆论导向作用，培养学生良好的思想道德修养和爱国主义情操，便会有力地推动高校的基层党组织建设和精神文明建设工作。为此，高校的管理者就应该结合学生党员的实际情况，紧贴基层党组织建设中的突出问题，深入细致地调查研究，引导学生党员在学习中逐渐成熟、壮大，从而真正形成高雅、健康、和谐的校园文化环境。
第三，要从积极营造学习氛围与搭建学习平台出发。
创建学习型学生党支部不仅要建立健全学习计划、落实学习制度，还要注重学习形式和学习氛围。学生党支部不能把创建工作仅仅局限在报告会、座谈会和研讨会等方面，而是要结合专业特点与支部实际，开展丰富多彩的学习讨论和实践活动，突出学习氛围和学习平台的营造，充分调动广大学生党员的积极性和主动性。“要适应时代条件、社会环境、生活方式和党员状况的新变化，不断创新学习的理念、内容、方法和手段，开展各种形式的创建学习型党组织活动，使学习型党组织建设富有时代特点、更加生动活泼。”[6]在创建过程中，要充分利用高校丰富的师资力量，灵活运用读书读报、党课讲座、经验交流和社会实践等多种形式，把学习活动开展起来，坚持下去。要讲究实际，注重科学，务求实效，不断探索、完善、创新和反思，形成一条具有自身特色的创建发展道路。另外，还要反复思考如何扩大影响，努力在更大的范围内创造宽泛的学习平台，营造浓厚的学习氛围，使广大非党员同学也能从中获益。
第四，要从建立充满生机与活力的学生党支部出发。
创建学习型学生党支部需要长远规划和长效机制，需要注重发挥集体力量，需要大家开放思想，学习和借鉴好的经验、好的做法，实现个人与组织的自我升华。“高校对学习型党组织的建设要设计长远规划，要有团队协作精神，注重长效机制、注重发挥集体的力量，避免短期效应。不能一蹴而就，而是由点到面、由浅入深，循序渐进，步步深化，坚持边学习、边创新、边提高，使党组织建设充满生机和活力。”[7]创建学习型学生党支部的最终目的是要建立充满生机与活力的新型党支部，把学生党支部的组织功能、教育功能和积极作用渗透到学生学习、生活、工作的方方面面，增强高校学生党支部的创新力、凝聚力和战斗力，发挥学生党支部的先锋模范作用。创建高校学习型学生党支部是一项长期工程，是一个不断认识、不断学习、不断创新、不断提高的过程，是需要所有学生党员共同努力才能够实现的。我们要站在增强基层党组织肌体活力的高度出发，引导学生党员把创建学习型学生党支部当成一项常规性的工作，使学生党支部真正成为大家交流思想认识的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，让党的生机与活力在大学校园焕发出更耀眼的光辉。
总之，学习型学生党支部的建设不是一朝一夕能够完成的，而应当作为高校基层党建工作的长期奋斗目标。在创建学习型学生党支部的过程中，也应结合各支部、各专业的特点，勤于思考，不断创新，努力扩大和深化学习型学生党支部创建工作的内涵与范围，各学生党员也要积极践行，发挥模范带头作用，在实践中不断提升自己的学习能力、思想觉悟与党性修养。只有这样，学习型学生党支部的创建才能高效开展，学习型政党建设的目标才能顺利完成，高校才能培育出全面发展的高素质人才，承担起时代所赋予我们的伟大使命。
参考文献：
[1]
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《人民日报》，2009年9月19日。
[2]
、[6] 刘云山：《以高度政治自觉推进学习型党组织建设》，《共产党员》，2010.4（上）。
[3]
、[5] 万红慧、肖俊：《高校学习型党组织建设的若干思考》，《学校党建与思想教育》，2009.12。
[4]
丁东锋：《高校如何创建学习型党组织》，《党政论坛》，2010年2月。
[7]
侯占平 弓兰秀：《高校学习型党组织建设的着力点和注意的问题》，《大家》，2010.2。
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