关于开展“解放思想，更新观念，

推动西大改革发展”讨论的安排意见

    为了将学习贯彻十六大精神的工作进一步引向深入，切实做到用十六大精神武装思想、指导实践、解决问题、推动工作，促进我校的改革发展和各项建设不断取得新进展、迈上新台阶，根据上级有关精神和我校的实际情况，学校决定，从6月份起在全校教职工中开展“解放思想，更新观念，推动西大改革发展”大讨论，现将有关事项安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进这个十六大报告的精髓，密切结合教职工的思想实际和我校的现实状况与长远发展，以解放思想、更新观念为先导；以充分调动和发挥全体教职工的积极性与创造性，在全校形成 “聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好局面为出发点；以查找和解决影响我校进一步加快发展深化改革的思想、观念、体制、做法、规定等方面的突出问题，寻找解决这些问题的对策，形成新的思想观念与工作决策为着力点；以在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，形成新的发展思路，推出新的工作举措，开创我校改革发展新局面为落脚点；通过开展讨论促进思想大解放，通过新的思想解放推动我校实现新的跨越式发展。

二、主要议题

    1、关于坚持党的思想路线，掀起新一轮解放思想的高潮。思路决定出路，观念决定政策。思想的停滞是最大的停滞，观念的落后是最大的落后。最近，省委多次强调指出，当前制约陕西加快发展的主要障碍仍然是思想不够解放。省委要求全省必须在“三个代表”重要思想的指导下，高擎解放思想的大旗，深入进行一场新的思想革命，并富有针对性地提出陕西要在加快发展上、扩大开放上、因地制宜发展区域经济上和国有资产有序退出上等四个方面进一步解放思想。根据省委的这些精神，对照我们学校，你认为我校是否存在着制约改革发展的思想观念？如果存在，它具体表现在哪些方面和哪些问题上？我们应针对哪些重大问题进一步解放思想、更新观念？

2、关于抓住机遇，实现新发展开创新局面。新世纪头20年，是我们国家和民族发展的一个重要战略机遇期，也是高等教育实现新的跨越式发展的重要战略机遇期。教育部要求高等院校在学习贯彻十六大精神中必须“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。特别是要在“谋”字上大做文章，做好文章，很好地谋划发展，规划未来。面对全面建设小康社会对高等教育提出的新任务、新要求和将陕西建成西部经济强省的新目标、新部署，根据高等教育发展的新动态、新趋势，我校应从哪些方面入手，进一步做好谋划发展、规划未来的工作？

3、关于加强理论研究、注重总结我校实践活动和学习借鉴外校的先进经验。解放思想一要加强理论研究，以达到在更好地回答广大干部教师普遍关注的理论和实际问题中推动思想解放；二要注重实践，以达到用改革发展中的鲜活典型、先进事例推动解放思想；三要善于引进，以达到在学习外校先进经验中推动解放思想。当前，我校在解放思想、更新观念方面应着力研究和解决那些重大理论问题？在多年来的改革发展实践中，学校和各院系有许多成功的创举和正面的典型事例，也有一些因思想观念落后而影响发展的负面事例。从正反两方面看，学校和各院系、各部门工作中的哪些事例，对我校在新形势下推动新的思想解放具有启示意义，值得我们深入剖析和总结。外校哪些先进经验十分值得我校学习借鉴？

4、关于树立科学的发展观，实现新的跨越式发展。中国高等教育必须走跨越式发展的道路。高等教育新的跨越式发展，既是发展规模和速度的跨越，更是质量和水平的跨越。与这一要求相适应，与我校的长远发展目标相对照，在树立科学的发展观方面，我校应重点解决好哪些认识问题和观念问题？

5、关于人才队伍建设和调动教职工的积极性与创造性。人才是第一资源和强校之本，人才兴则西大兴，人才强则西大强。在人才队伍建设中，我校在哪些方面做得比较成功？目前主要存在哪些亟待解决的问题？针对我校教师队伍、管理队伍和专业技术人才队伍的现状，你认为学校在培养人才方面应采取哪些新举措？在引进人才方面应出台哪些新政策？在使用人才方面应建立哪些新机制？怎样才能更广泛更充分地调动教职工的积极性和创造性？

6、关于多渠道筹措办学经费，多途径扩大办学资源。“以服务求支持，以贡献求发展”是高等院校的重要工作思路，也是高等学校多渠道筹措办学经费、多途径扩大办学资源的必然选择。这个问题上，我校在指导思想、主攻方向、力量部署、资源整合等方面应如何进一步明确和强化，还有哪些潜力可以挖掘？

7、关于推进教育创新。创新是教育的灵魂，是高等学校可持续发展的强大动力。江泽民同志号召不断推进教育创新，要求教育的观念要创新，体制、机制要创新，培养模式和教育内容要创新，教育方法要创新，对外开放要创新。在推进教育创新诸方面，如创新教育观念、完善办学思想、凝聚学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地、深化教学改革、创新管理体制、提高开放办学水平、搞好校园建设等方面，我校当前应确定哪些新的思路？采取哪些新的举措？应在哪些方面寻求新的突破？应抓好哪几项能够激活全盘带动全局的重大工作？

三、进程与步骤

这次讨论活动的总体进程为：自上而下，分期推进，上下结合，全员参与。在具体实施步骤上，拟分为以下几个阶段：

第一阶段为领导带头开展讨论阶段。6月初至6月底，党委中心学习组成员先行一步，集中两个整天带头开展学习讨论。要求每一位学校党政领导班子成员和校级干部在深入学习、系统思考的基础上，或者结合学校的总体工作，或者结合本人分管的工作，或者就本人研究较深的问题，写出书面材料，在党委中心学习组会议上逐人专题发言，中心组成员围绕每人的发言展开讨论，互相启发，集思广益。

第二阶段为中层干部集中讨论阶段。在校级领导带头开展讨论的基础上，举办校处级干部暑期学习讨论会，组织全校正处级以上干部集中开展学习讨论。要求紧密结合学校或所在院系所在部门的工作，对学校的总体或某项工作从思路、政策、措施等方面提出对策建议，用新的思想观念思考所在院系和部门下一步的工作与发展。

第三阶段为全员参与、总体铺开阶段。在前两个阶段的基础上，将讨论活动推向全校。秋季开学后到10月中旬，由各党总支分别组织全体教职工开展讨论，结合学校和本单位的工作实际与各自的思想实际，在全校范围内掀起新一轮思想解放、观念更新的高潮，为加快学校和本单位改革发展营造积极向上的舆论氛围，提供有力的思想保证与观念支持，提出建议和对策。

第四阶段为总结转化阶段。10月中旬到11月中旬，在全员参与、深度推进、认真总结梳理思想收获的基础上，及时将讨论中形成的一些共识转化为新的工作思路，并适时出台相应的工作决策和实际举措，力争使这次讨论活动在思想观念和实际工作两个方面的创新中都取得实实在在的成效。

四、基本要求

1、抓好学习，学议结合。为了切实搞好这次讨论，各单位必须将认真学习十六大精神和“三个代表”重要思想放在首位，引导大家进一步全面领会和准确把握十六大报告的确精神实质，深刻认识坚持党的思想路线的极端重要性，为深入开展讨论奠定坚实的思想理论基础。在整个讨论过程中，也要做到学议结合，边学边议，保证讨论活动按照十六大指明的方向顺利进行。

2、领导带头，以身作则。领导干部思想解放程度如何，直接关系到这次讨论活动能否收到预期的效果，关系到一个单位、一个部门的改革和发展。全校各级领导干部要率先垂范、以身作则，在勤奋学习、善于思考、解放思想、更新观念、锐意创新、与时俱进等方面充分发挥带头和模范作用，以实际行动带动和引导教职工搞好这次讨论。

3、围绕主题，抓住关键。这次讨论的主题十分明确，就是要在十六大精神指引下，通过进一步解放思想，更新观念，推动学校的改革发展。要紧紧围绕这个主题，抓住关系我校改革发展全局和长远前景的重大问题深入开展讨论，避免主次不分，力戒游离主题。各总支组织教职工联系本单位实际开展讨论时，也要注意把握好这一原则。

4、精心组织，认真实施。各级党组织和各单位要充分认识这次讨论的重要性和必要性，予以高度重视，做出具体安排，精心组织和认真开展好本单位的讨论。要将大家在讨论中形成的共同认识，摆出的具有普遍性和典型性的问题，提出的建设性意见和想法，及时归纳整理上报。本次讨论结束后，各总支都要进行认真总结，并将书面总结材料报送学校党委。

                                中共西北大学委员会

                                西    北   大   学

二00三年六月十三日

（编辑：田明纲）